Гражданин России остаётся валютным резидентом, где бы он ни жил: закон о валютном контроле называет резидентами всех граждан РФ без исключения для уехавших. Поэтому после переезда обязанности не исчезают сами собой: о счёте в иностранном банке нужно уведомить налоговый орган в течение месяца, а по счетам ежегодно до 1 июня подавать отчёты о движении средств. Освобождает от этого, как правило, не налоговый статус, а отдельное правило: если в календарном году вы пробыли за пределами России более 183 дней, требования ст. 12 Закона № 173-ФЗ к вам за этот год не применяются. Штрафы за пропуск небольшие, но за операции, запрещённые законом, они считаются в процентах от суммы.

Коротко

• Валютный резидент — любой гражданин РФ (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ). Налоговое нерезидентство этот статус не меняет.
• Об открытии, закрытии счёта в зарубежном банке и об изменении его реквизитов уведомляют налоговый орган не позднее месяца (ч. 2 ст. 12).
• Отчёт о движении средств по зарубежным счетам подают ежегодно до 1 июня года, следующего за отчётным (ч. 7 ст. 12, Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1365).
• Если в календарном году вы были за границей более 183 дней, требования ст. 12 к вам не применяются; если за границей оказалось 183 дня и менее, а счета прежде не заявляли, их надо заявить до 1 июня следующего года (ч. 8 ст. 12).
• Валютные операции между резидентами по общему правилу запрещены (ч. 1 ст. 9), исключения перечислены в законе. Расчёт в долларах или дирхамах с другим гражданином России вне этих исключений может стоить 20–40% суммы (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ).

Остаюсь ли я валютным резидентом после переезда?

Да. Резидентами Закон № 173-ФЗ считает физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1). Исключений для тех, кто постоянно живёт за рубежом, получил вид на жительство или стал налоговым нерезидентом, в этом определении нет.

Это главное отличие от налогового статуса. Налоговое резидентство определяют по 183 дням нахождения в России за 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ), а валютный статус — по гражданству. Поэтому можно одновременно быть налоговым нерезидентом и валютным резидентом. О налоговой стороне переезда — в статье о налоговом нерезиденте РФ.

Но для живущих за границей закон сделал важное послабление — правило 183 дней за пределами России. Оно разобрано ниже, и именно от него зависит, что вам нужно делать в конкретном году.

Какие обязанности есть у гражданина РФ со счётом за границей?

Коротко: уведомить о счёте, отчитываться о движении средств и соблюдать правила о том, какие деньги можно зачислять и какие операции совершать. Освобождения есть по каждому пункту.

Где подавать документы. Если у вас нет места жительства, места пребывания и недвижимости в России, уведомления и отчёты можно подать в любой налоговый орган по выбору (ч. 2 и 7 ст. 12). Это снимает частый вопрос уехавших: «куда отправлять, если я выписался».

Как работает правило 183 дней за границей?

Требования ст. 12 к порядку открытия счетов, проведения по ним операций и представления отчётов не применяются к гражданам, срок пребывания которых за пределами России в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней (ч. 8 ст. 12). Это касается и уведомлений, и отчётов, и ограничений на зачисление денег.

Три вещи, которые важно понимать:

Считают календарный год, а не любые 12 месяцев. Налоговый статус определяют за 12 следующих подряд месяцев, а валютное правило — за календарный год. Даты въезда и выезда могут дать разный ответ по двум режимам.

Считают дни за границей, а не дни в России. Если вы много путешествуете между Россией и ОАЭ, считайте совокупность дней вне России по отметкам в паспорте. Подтверждать это придётся вам, если налоговый орган усомнится.

Если год «сломался», есть отдельная обязанность. Граждане, которые не уведомляли о счетах и не подавали отчёты, а в истекшем году провели за границей 183 дня и менее, обязаны уведомить налоговый орган об открытых счетах до 1 июня следующего года и дальше подавать отчёты (ч. 8 ст. 12). Например, если в 2026 году вы провели в России большую часть года, заявить зарубежные счета нужно до 1 июня 2027 года.

Отсюда практическое правило: каждый январь проверяйте прошедший год по дням. Если за границей было более 183 дней, за этот год требования ст. 12 к вам не применялись. Если нет — у вас время до 1 июня, чтобы заявить счета и подать отчёты.

Что можно зачислять на счёт в иностранном банке?

Если в году вы за границей более 183 дней, ограничения ст. 12 на зачисления к вам не применяются. Если за границей было 183 дня и менее — действует закрытый перечень разрешённых поступлений.

Основные правила для гражданина-резидента:

• Переводить на свой зарубежный счёт можно деньги со своих счетов в российских уполномоченных банках или с других своих зарубежных счетов (ч. 4 ст. 12).
• Закон перечисляет и другие допустимые поступления, например проценты по счёту, зарплату и иные выплаты от нерезидентов за работу за пределами России (ч. 5 ст. 12).
• Деньги от нерезидентов можно зачислять без ограничений, если банк находится в стране ЕАЭС или в стране, с которой Россия осуществляет автоматический обмен финансовой информацией (ч. 5.2 ст. 12). Перечень таких стран утверждает ФНС (ч. 10 ст. 12). В перечне по приказу ФНС от 14.10.2025 № ЕД-7-17/883@ ОАЭ есть, но перечень обновляют, поэтому сверяйте действующую редакцию на дату операции.

Если поступление не подпадает ни под одно разрешение, это незаконная валютная операция. Штраф по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ составляет для граждан от 20 до 40% суммы операции.

Отдельный слой — временные ограничения, которые вводились указами Президента и решениями Банка России с 2022 года. Ч. 4, 5 и 5.2 ст. 12 применяются с учётом изъятий по указам Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 05.07.2022 № 430 и от 08.08.2022 № 529 (Официальное разъяснение Банка России от 29.06.2023 № 4-ОР); к валютным операциям с участием иностранных лиц — нерезидентов относится и Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126. Лимиты и условия менялись, поэтому перед крупным переводом из России проверяйте действующие решения на дату операции. Отдельно от валютного контроля платёж может остановить комплаенс банка, см. статью о том, почему банки блокируют платежи РФ — ОАЭ.

Живёте в Дубае, но не уверены, что за прошлые годы набирали 183 дня за границей? Пришлите даты въездов и выездов и список счетов — ответим в тот же день. +7 495 769-07-77 · t.me/gorshkovmorozovlegal

Почему нельзя платить в валюте другому россиянину?

Валютные операции между резидентами запрещены, за исключением прямо перечисленных в законе (ч. 1 ст. 9 Закона № 173-ФЗ). Если вы в Дубае покупаете у другого гражданина России машину, долю в компании или оплачиваете ему работу в дирхамах или долларах, это валютная операция между резидентами. Два исключения важны для уехавших:

1. Операции за пределами России между гражданами, названными в абз. 1 ч. 8 ст. 12: кто в календарном году провёл за границей более 183 дней, а также, в узком случае с иностранными санкциями, признан ФНС налоговым нерезидентом (п. 25 ч. 1 ст. 9). Если этого нет хотя бы у одной стороны, исключение не работает.
2. Переводы валюты со своего счёта в российском уполномоченном банке супругу и близким родственникам (п. 17 ч. 1 ст. 9).

На практике это чаще всего всплывает в трёх ситуациях:

• Расчёты по бизнесу. Продажа доли российской компании другому гражданину России с оплатой в валюте на зарубежный счёт — классический риск. Подробнее о том, как проводить такие сделки, — в статье о продаже доли нерезидентом.
• Займы друзьям и родственникам в валюте. Заём в иностранной валюте между резидентами — валютная операция; исключение для родственников в п. 17 ч. 1 ст. 9 касается переводов со счетов в российских уполномоченных банках, поэтому схему проверяют до перевода.
• Аренда и покупка недвижимости за границей у россиян. Стороны часто не задумываются, что обе — валютные резиденты.

Штраф за незаконную валютную операцию — от 20 до 40% её суммы (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ). Поэтому крупные расчёты с другими гражданами России лучше структурировать в рублях через российские счета или проверять по перечню исключений ст. 9 до оплаты.

Какие штрафы грозят за нарушения валютного контроля?

Коротко: за документы — небольшие фиксированные суммы, за запрещённые операции — процент от суммы.

Срок давности привлечения к ответственности за нарушение валютного законодательства — два года со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ); если нарушение признают длящимся, срок считают со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5). Поэтому старые пропуски по уведомлениям со временем перестают быть штрафным риском, но незаявленный счёт и обязанность подавать отчёты по нему остаются.

Суммы по документам кажутся мелкими, но они начисляются за каждый счёт и каждый отчёт, а главный риск в другом. Незаявленный счёт — повод для вопросов налогового органа о доходах, КИК и происхождении денег. Если вы налоговый резидент, доходы по зарубежным счетам облагаются в России, а сведения о них налоговый орган может получить по автоматическому обмену. О КИК — в статье об уведомлении о КИК.

Что делать, если я не подавал уведомления и отчёты?

Не паниковать и сначала посчитать дни. Порядок такой:

1. По каждому календарному году с момента открытия счетов определите, сколько дней вы провели за пределами России.
2. За годы, где за границей было более 183 дней, требования ст. 12 к вам не применялись.
3. За годы, где было 183 дня и менее, проверьте, какие счета действовали и были ли поданы уведомления и отчёты.
4. Подайте недостающие уведомления и отчёты. Учитывайте, что подача с опозданием тоже нарушение; для уведомлений штраф за опоздание меньше, чем за непредставление (ч. 2 и 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ), а по нарушениям, срок давности по которым истёк, штрафа не будет.
5. Проверьте операции по счетам: не было ли поступлений, которые не подпадают под разрешённые, и расчётов с другими резидентами.

Если по счетам шли крупные суммы от российских компаний или людей, сначала разберите их с юристом. Иногда правильнее не просто подать отчёт, а подготовить пояснения к нему.

Пример из практики: типовая ситуация

Типовая ситуация (условный пример, не дело конкретного клиента). Гражданин России с 2023 года живёт в Дубае, открыл там два счёта и брокерский счёт, о них в налоговый орган не сообщал. В 2023 и 2024 годах он провёл в ОАЭ больше 200 дней, а в 2025 году из-за болезни родителей был в Москве около семи месяцев и за границей меньше 183 дней.

Что проверяют. За 2023 и 2024 годы требования ст. 12 к нему не применялись: за границей более 183 дней в каждом календарном году. За 2025 год правило не работает: значит, он обязан уведомить налоговый орган о трёх счетах и начать подавать отчёты в срок до 1 июня 2026 года. Этот срок уже прошёл, поэтому уведомления и отчёты подают как можно скорее, с учётом штрафов за просрочку. Параллельно проверяют налоговый статус за 2025 год по 12 месяцам и операции по счетам на предмет расчётов с другими резидентами.

Вывод: просрочка по документам здесь — небольшой риск, а налоговые последствия 2025 года могут быть куда серьёзнее. Это логика анализа, а не прогноз исхода.

Что делать в первые 7 и 30 дней

Первые 7 дней.

1. Составьте список всех зарубежных счетов, вкладов, брокерских счетов и электронных кошельков с датами открытия.
2. Посчитайте дни за пределами России по каждому календарному году с даты первого счёта.
3. Найдите поданные уведомления и отчёты, если они были.
4. Отметьте расчёты в валюте с другими гражданами России.

Первые 30 дней.

1. Определите годы, в которые требования ст. 12 к вам применялись.
2. Подайте недостающие уведомления и отчёты по форме ФНС.
3. Проверьте поступления на счета на соответствие ч. 4, 5 и 5.2 ст. 12.
4. Если были расчёты с резидентами в валюте, разберите их с юристом до того, как давать пояснения налоговому органу.
5. Поставьте в календарь на каждый январь проверку дней и на май — срок отчётов.

Ошибки, которые стоят дороже всего

• Считать, что налоговое нерезидентство освобождает от валютного контроля. Это разные статусы; узкое исключение в абз. 1 ч. 8 ст. 12 (на него ссылается и п. 25 ч. 1 ст. 9) касается только лиц под иностранными санкциями, которых ФНС по заявлению признала нерезидентами (п. 4 ст. 207 НК РФ).
• Считать дни по 12 месяцам вместо календарного года. Для валютного правила важен календарный год.
• Расплачиваться в валюте с другими россиянами. Штраф считается в процентах от суммы.
• Получать на зарубежный счёт деньги, которые туда нельзя зачислять. Это незаконная валютная операция, если в году вы были за границей 183 дня и менее.
• Не заявить счета после «тяжёлого» года в России. Закон даёт срок до 1 июня следующего года.
• Подавать отчёты, не проверив операции. Отчёт — это сведения для налогового органа, и он должен быть согласован с налоговой позицией.

Частые вопросы

Нужно ли уведомлять налоговый орган о счёте в Дубае, если я там живу? Если в календарном году вы были за пределами России более 183 дней, требования ст. 12 Закона № 173-ФЗ к вам за этот год не применяются. Если 183 дня и менее — по общему правилу не позднее месяца после открытия счёта; а если счёт не заявляли, потому что прежде жили за границей более 183 дней в году, — до 1 июня следующего года (ч. 2 и 8 ст. 12).

Я не гражданин ОАЭ, у меня только резидентская виза. Я валютный резидент России? Да, если вы гражданин России. Виза и вид на жительство в другой стране этот статус не меняют.

Какой штраф за неподачу уведомления о зарубежном счёте? Для граждан — от 4 000 до 5 000 ₽ (ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ). За уведомление, поданное с опозданием, — от 1 000 до 1 500 ₽ (ч. 2).

До какого числа подавать отчёт о движении средств? Ежегодно до 1 июня года, следующего за отчётным (Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 1365).

Можно ли получить на счёт в ОАЭ оплату от российского покупателя моей доли? Если покупатель — гражданин России, это расчёт между двумя резидентами и валютная операция, если он в валюте. Исключение п. 25 ч. 1 ст. 9 работает, только если обе стороны в этом году провели за границей более 183 дней (или, в узком случае с санкциями, признаны ФНС нерезидентами) и расчёт идёт за пределами России. Как правило, такие сделки безопаснее проводить в рублях через российские счета; конкретную схему проверяют до подписания.

Есть ли срок давности за старые нарушения? Да, привлечь к ответственности за нарушение валютного законодательства можно в течение двух лет со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а для длящегося нарушения — со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5). Но обязанность заявить действующий счёт от этого не исчезает.

Когда звать юриста

Звать юриста стоит, если у вас несколько зарубежных счетов, вы не уверены в днях за прошлые годы, по счетам шли крупные суммы из России или от других граждан России, или налоговый орган уже прислал запрос о счетах. Небольшие штрафы за документы — не главный риск: важнее, чтобы отчёты не противоречили вашей налоговой позиции.

«Горшков, Морозов и партнёры» ведёт такие дела так: дело ведёт партнёр лично, юристы и бухгалтеры работают в одной команде, поэтому расчёты и финансовый анализ делаем сами.

Работа начинается с оценки перспектив — отдельного этапа до договора на ведение дела. Партнёр изучает документы и оценивает: что можно сделать, какой сценарий реален и сколько будет стоить каждый следующий этап. На выходе — таблица дней по календарным годам, перечень счетов и обязанностей по каждому году, оценка спорных операций и план подачи уведомлений и отчётов. Стоимость самой оценки и срок её подготовки называем до начала работы — позвоните или напишите в Telegram, ответим в тот же день. Дальше каждый этап идёт по фиксированной смете. По договорённости часть вознаграждения может зависеть от результата (гонорар успеха); что считается результатом, записывается в договоре, а базовая часть сметы от исхода не зависит. Если перспектив мало, скажем об этом до договора.

+7 495 769-07-77 · Telegram t.me/gorshkovmorozovlegal · info@gmlegal.ru · Москва, ул. Пятницкая, 6/1с1 · оставить заявку. Конфиденциально.

Подробнее о практике — корпоративное право и международные проекты, описания дел — на странице кейсов.

---

Материал подготовлен юристами практики корпоративного права и международных проектов «Горшков, Морозов и партнёры». Обновлено: ноябрь 2026. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию по конкретному делу.